DIPLOMACY
SLD 仍然是重要讨论的宝贵平台:黄医生
12 Jun 2022
国防部长黄永宏医生在第十九届香格里拉对话(SLD)上就美中关系、基于规则秩序的重要性以及亚细安作为区域安全平台的作用发表了讲话。
国防部长黄永宏医生在第十九届香格里拉对话(SLD)上就美中关系、基于规则秩序的重要性以及亚细安作为区域安全平台的作用发表了讲话。
美中竞争、俄乌战争以及基于规则秩序的重要性。这些事态发展表明这个世界正处于历史上一个潜在的危险时刻。
这就是为什么香格里拉对话(SLD)仍然很有价值的原因——它为国防部长和代表们提供了一个急需的平台,让他们可以同堂讨论问题、分享和了解彼此的观点,国防部长黄永宏医生说。
6 月 12 日,黄医生在第 19 届 SLD 结束时接受媒体采访。这次的香格里拉对话于 6 月 10 日至 12 日举行,共有来自 42 个国家的37 名部长级代表、高级国防和安全官员和学者参加了对话。
这是自冠病大流行以来首次举行的香格里拉对话。黄医生指出,"没有什么能取代面对面的会议,对外交来说尤其如此"。
美中战略竞争
因此,美国国防部长奥斯汀和中国国务委员兼国防部长魏凤和一起参加这次对话令人欣慰,黄医生说。
6 月 11 日,奥斯汀先生在对话第一次全体会议上发言,而魏将军在 6 月 12 日的第五次全体会议上介绍了中国对地区和平的愿景。
奥斯汀先生在讲话中指出,美国仍然致力于开放、包容和基于规则区域架构的原则,并将"与我们的竞争对手和朋友们密切合作,以加强防止冲突的护栏"。
"这包括与中国国防领导人完全开放的沟通渠道,以确保我们能够避免任何误判。
"这些都是非常、非常重要的对话,"奥斯汀先生说。
基于规则秩序的重要性
他补充说,大国肩负重任,应该成为透明和沟通的典范。这就是为什么基于规则的国际秩序在印太地区和在欧洲一样重要。
奥斯汀先生援引乌克兰战争说,"俄罗斯入侵乌克兰是在压迫者践踏保护我们所有人的规则时发生的。当大国认为他们的帝国胃口比和平邻国的权利更重要时,就会发生这种情况。而且它是一个我们都不想生活在其中的可能的混乱和动荡世界的预览。"
互信共荣
中国国防部长魏将军指出,美中关系正处于关键节点,如果美国能够"相互尊重"地对待中国,两国将会有繁荣的空间。
黄医生在回应奥斯汀先生和魏将军的讲话时指出,亚细安国家对无需选择和选边站感到欣慰。他还希望这次对话能为美中双方解决分歧提供一个良好的开端。
亚细安作为区域安全合作平台
黄医生说,在本区域,尤其是在应对欧洲的事态发展时,有必要阻止这种事态的蔓延,避免在亚洲发生类似的冲突。
黄医生在 6 月 12 日第七次全体会议上的讲话中提出了这个问题,他指出亚洲的核心关切是"比俄罗斯和欧洲更成熟、更富有成效和更互惠互利的相互依存关系"。
这就是为什么亚洲必须加强现有的军事机构,加强与其他域外大国的接触,以及建立战略互信和信心。
例如,在亚细安防长扩大会议范围内进行的多边演习可以继续制订规范并建立机制来缓和和避免冲突,黄医生说。
建立信心
"我们有建立信任的举措,例如所有 18 个亚细安防长扩大会议参加国的海军都已实施的《海上意外相遇守则》,(以及)《空中军事相遇指南》,其中包含军用飞机之间空中相遇的原则和操作指南,系同类中的第一个。"
黄医生还指出,各国建立互信需要时间。他说,"乌克兰的入侵再次向亚细安部长和亚细安扩大会议的部长们强调了在和平时期建立信任的重要性。"
在回应法国和加拿大等其他国家表示希望加入亚细安防长扩大会议时,黄医生在总结采访中指出,部长们原则上同意并欢迎"尽可能多国海军加入"。
"我们做了 10 加 8 个(国家),但这绝不是终点。这是一个实际的安排,因为我们的安全架构略有不同,"黄医生说。
"我们认为他们的存在增加了(该地区)的稳定性。"
加强国防伙伴关系
在总结采访中,黄医生还简要介绍了国防部和武装部队(SAF)的发展。
他说,与各国签署的几份谅解备忘录(MOU)表明,"他们重视与武装部队的伙伴关系,并加强了与我们的国防伙伴关系。"
其中包括军训学院与解放军军事科学院之间的学术合作谅解备忘录、与大韩民国的加强版谅解备忘录,以及与日本加强版防务交流备忘录。
尽管 SLD 是在众多安全挑战中进行的,但黄医生表示,部长们并没有回避棘手的问题。
黄医生说,从乌克兰的不稳定及其对欧洲的可能影响到改善南海问题的方法,大家进行了很多坦诚的讨论。
"总而言之,部长们都非常乐于发表各自的看法。我们都有一个共同的愿望,但就世界的运作方式而言,我们也非常现实,我认为这是积极的,"黄医生说。
"我们希望这次香格里拉对话能够为各国谋求维护和平作出一点贡献。"
来自香格里拉对话2022的场外片段
6 月 9 日,下午 5 点 15 分
黄医生(右立)和魏将军(左立)见证军训学院院长蔡仁杰(Chua Jin Kiat)准将(右,坐)和军事科学院副院长姚当奈(Yao Dangnai)少将(左,坐)签署武装部队军训学院(MI)与中国人民解放军军事科学院之间的学术合作谅解备忘录。
该协议是在 SLD 期间签署的,让两个机构能够通过学习访问和对话加强学术交流。
黄医生和魏将军在会议期间还重申了将恢复和定期举行因冠病而暂停的旗舰双边演习来加强双边防务合作的承诺。
6 月 10 日,上午 9 点 20 分
奥斯汀先生(左)早餐后拜访黄医生。
黄医生对美国大力支持武装部队在美国的训练,包括新加坡空军部队 (RSAF) 采购和投入使用 F-35B,表示赞赏。
两人还讨论了进一步加强两国防务合作的途径,包括在 2021 年 8 月签署关于网络空间合作谅解备忘录后的网络防卫领域。
6 月 10 日,上午 11点5分
印度尼西亚国防部长普拉博沃·苏比安托(左)在对新加坡进行初次访问期间与黄医生重申了新加坡和印度尼西亚之间密切而长期的双边防务关系。他们还就地区安全挑战交换了意见,并讨论了加强两国双边防务合作的方式。
当被问及他们在一次联合采访中讨论的内容时,普拉博沃先生说,"我们在划定我们的海上边界方面仍然存在问题(以及)该地区还存在海盗问题。这就是为什么这种密切的友谊与合作非常重要。
"我们希望(作为)好朋友以友好的方式解决所有这些问题。"
6 月 10 日,下午 3 点
奥斯汀先生(前排中)在东南亚-美国国防部长非正式会议上会见黄医生(第二排中间)和其它东南亚国防部长及其代表。
会议期间,奥斯汀先生重申了美国对该地区的坚定承诺,并表示美国将继续深化与亚细安的合作,特别是在海上安全领域,并在亚细安防长扩大会议中发挥重要作用。
6 月 10 日,下午 5 点 45 分
大韩民国国防部长李钟燮(Lee Jong-Sup,左)和黄医生(右)在签署加强防务合作备忘录时紧紧握手。
加强版谅解备忘录进一步促进了两国国防机构之间的合作,使国防对话与海上安全、CBRNE(化学、生物、放射、核和爆炸物)、网络安全、军事博物馆发展和诸如亚细安防长扩大会议等多边框架的合作制度化。
6 月 11 日,早上 7 点 45 分
黄医生(左二)为五国联防协议(FPDA)成员国的部长和代表们主持早餐会。他们包括澳洲副总理兼国防部长马尔斯(Richard Marles)(左三)、马来西亚国防部高级部长希山慕丁(Dato' Seri Hishammuddin bin Tun Hussein,左)、新西兰国防部长埃纳雷(Peeni Henare)(右二)和英国驻新加坡高级专员欧文(Kara Owen,身穿白色夹克)。
继去年纪念 FPDA 成立 50 周年之后,领导人重申了他们国家对 FPDA 的承诺。他们还讨论了 FPDA 在建立信心和促进基于规则的国际秩序方面的重要作用。
在早餐后的一次联合记者会上谈到 FPDA 的相关性时,马尔斯先生说,"在一个存在相当复杂的战略挑战的世界里,我们有着如此良好的关系。这对我们来说是一笔巨大的资产……因为我们现在有了这种老朋友之间真正温暖的关系,在现代世界里是弥足珍贵的。"
6 月 11 日,上午 11 点 50 分
黄医生(右)与日本防卫大臣岸信夫(左)签署加强版防务交流备忘录。
加强版备忘录确定了新的合作领域,包括后勤支援、国防技术交流、防范化学、生物、放射和爆炸威胁、战略通信和海上安全。两国还将在亚细安防长扩大会议等多边环境中推进区域合作。
6 月 11 日,下午 5 点
马来西亚国防部高级部长希山慕丁(左)在 SLD 期间拜访了黄医生。
会议期间,两位部长重申了新加坡和马来西亚之间长期的双边关系与合作。他们还讨论了共同的安全挑战,包括恐怖主义、网络和海上安全,以及加强两国武装部队联系的方式。

