构建新准则，深化务实合作，以应对新兴挑战：陈先生

在全球不稳定加剧的背景下，香格里拉对话会（Shangri-La Dialogue）等平台仍是世界领导人 “坦诚发言、倾听意见、探寻切实可行的合作方式” 的宝贵机会。

这是国防部长陈振声在今年香格里拉对话会第六次全体会议中传达的讯息。

由国际战略研究所组织的第 23 届年度国防与安全峰会于 5 月 29 日至 31 日举办。

会议为期三天，来自 44 个国家的 54 名部长级代表、42 余名武装部队总长级代表及高级国防官员齐聚一堂，就国防和安全问题及举措交换意见。

陈先生在 “碎片化世界中不断演变的安全伙伴关系” 专题会议上发表讲话，他指出，今天的冲突早已不再局限于地域、军事武力以及当下的短期博弈。

“当下的冲突反映了权力的多个层面博弈 – 从将经济杠杆武器化、到舆论交锋加剧，再到借助法律博弈来塑造全球规则和规范。”

他强调，各国应立足原则、伙伴关系与政治思维调整应对措施的重要性。

“（我们可以）退回到零和博弈，也可以另择新路，通过完善现有重要规则；为新兴领域制定新的规范；以及维持务实合作，” 陈先生说。

他特别指出，需要搭建更多灵活多元、领域交叉、以议题为导向的新型伙伴关系网络，携手应对新挑战。

多项新合作协议落地

5 月 30 日，在香格里拉对话会期间，一项新的多边倡议水下基础设施防务交流指导原则（Guiding Principles for Underwater Infrastructure Defence Exchanges，简称GUIDE）正式启动。 Underwater Infrastructure Defence Exchanges (GUIDE).

该框架目前已获得十七个国家联署，是一项关于共同原则和潜在领域的协议，不同国家的国防机构可以在这些领域进行合作，以加强关键水下基础设施的安全。

新加坡还与区域及全球伙伴签署了多项谅解备忘录。

5 月 29 日，武装部队总长孟耀诚中将与泰国皇家武装部队总长 Ukris Boontanondha 上将续签了关于新加坡武装部队参加泰国金眼镜蛇演习的谅解备忘录。

新续签的谅解备忘录确认新加坡将在未来五年参与该演习。

该谅解备忘录还引入新条款，反映了武装部队在训练活动中对平民安全和安保以及环境保护的共同承诺。

次日，在陈先生与意大利国防部长 Guido Crosetto 通话前，新意两国签署了关于供应链韧力的谅解备忘录。

这一安排加强了两国的国防供应链，以应对不可预见的中断。

品味美食，饱览新加坡风情

更轻松的是，主办方以特色美食款待与会代表，展现新加坡的热情待客之道。

5 月 29 日，陈先生邀请澳大利亚副总理兼国防部长 Richard Marles 前往老巴刹共进晚餐。

两位部长一边品尝沙爹、烤鸡翅等美食，一边围绕防务合作展开深入交流，依托两国全面战略伙伴关系 2.0 推进合作落地。

5 月 29 日上午早些时候，陈先生在香格里拉酒店设宴招待美国战争部长 Pete Hegseth 共进午餐。

陈先生在其脸书页面发文，感谢美方对新加坡武装部队在美国训练的大力支持，他说：“美国长期以来一直是新加坡武装部队的重要伙伴，两国历代军人通过专业课程、人员互访、海外联合演习开展训练交流。

“这些经验不仅提升了双方实战能力，也铸就了两国长久的友谊。”

5 月 30 日，陈先生还陪同日本防卫大臣 Koizumi Shinjiro 参观滨海湾花园与滨海湾金沙，欣赏新加坡城市夜景。这是 Koizumi 先生就任防卫大臣后首次到访新加坡。

适逢两国建交 60 周年之际，陈先生和 Koizumi 先生就推进防务合作展开磋商。

深化伙伴关系与同盟协作

5 月 30 日，陈先生与菲律宾国防部长 Gilberto Teodoro Jr. 共同设宴早餐，招待出席香格里拉对话会的亚细安各国国防部长。

各国部长重申了亚细安核心地位的重要性，并商议亚细安如何为地区和平与繁荣做出贡献。

他们还就亚细安和亚细安国防部长扩大会议下各国军方如何共同训练和演习交换了意见，特别是在人道主义援助和救灾工作方面。

本届香格里拉对话会期间，陈先生为到访的部长及其代表主持了两次圆桌会议。部长级圆桌会议是香格里拉对话会的常规环节。

陈先生在第一次圆桌会议后接受媒体采访时表示，本次圆桌会议讨论氛围开放热烈，各国部长交流了共同面临的挑战以及应对新技术创新进行了分享。

香格里拉对话会最后一天，陈先生设宴招待五国联防协议国防部长们共进早餐。

部长们重申了各国的承诺，以及五国联防协议作为一项建设性、透明与和平的防御安排的持续战略意义，在该地区安全架构中发挥着重要作用。

五国联防协议成立于 1971 年，成员国包括澳大利亚、马来西亚、新西兰、新加坡、英国，今年恰逢该机制成立 55 周年。

陈先生于 5 月 31 日接受媒体收官采访时，重申了对话会与合作的重要意义。

陈先生引用一句中文俗语，他说：“不做不谈，难上加难；做做谈谈，万事不难。”