17 negara melancarkan rangka kerja baharu untuk kerjasama infrastruktur dalam laut yang kritikal

Awal hari ini di Dialog Shangri-La ke-23, 17 negara secara rasminya melancarkan Prinsip Panduan untuk Pertukaran Pertahanan Infrastruktur Dalam Laut (GUIDE).

Rangka kerja baharu ini merupakan perjanjian prinsip bersama dan bidang berpotensi di mana pertubuhan pertahanan dari pelbagai negara boleh bekerjasama untuk meningkatkan keselamatan Infrastruktur Dalam Laut Kritikal (CUI).

Negara-negara yang telah menyokong GUIDE kini terdiri daripada Australia; Brunei Darussalam; Estonia; Finland; Perancis; Itali; Latvia; Lithuania; Malaysia; Belanda; New Zealand; Filipina; Qatar; Singapura; Sweden; Thailand; dan United Kingdom.

Susulan pelancaran itu, GUIDE akan dibuka kepada penyertaan daripada Masyarakat antarabangsa yang lebih luas.

Berucap semasa pelancaran GUIDE, Menteri Pertahanan Singapura menekankan kesalinghubungan CUI, dengan menyatakan bahawa "sebarang gangguan pada satu bahagian adalah gangguan pada seluruh rangkaian".

Encik Chan berkata: “Kita tahu bahawa kita mempunyai banyak kerja yang perlu dilakukan untuk menetapkan norma antarabangsa tentang bagaimana kita boleh meletakkan, menanam dan membina infrastruktur kritikal tersebut, tetapi yang lebih penting, bagaimana untuk menyelenggara (dan) mencegah orang ramai daripada mengganggunya.”

Menyatakan penghargaannya kepada negara-negara yang menyokong, Encik Chan menambah: "Kami ingin bekerjasama untuk melihat bagaimana kami dapat mewujudkan norma-norma antarabangsa ini (untuk) melindungi infrastruktur ini."

Apakah CUI?

Aset fizikal penting yang terletak di bawah dasar lautan, CUI biasanya terdiri daripada kabel telekomunikasi dan tenaga dasar laut, serta saluran paip minyak dan gas.

CUI membawa kira-kira 95 peratus data Internet global dan juga sebahagian besar minyak dan gas dunia. Kabel dan saluran paip ini menghadapi risiko gangguan yang sentiasa wujud akibat kerosakan tidak sengaja, aktiviti maritim umum, degradasi alam sekitar dan bencana alam.

Konflik sejarah dan moden juga telah menunjukkan bahawa infrastruktur dalam laut boleh menjadi mangsa vandalisme dan sabotaj yang disengajakan.

Contohnya, dalam Perang Dunia I, pihak British menyasarkan kabel telegraf dasar laut Jerman.

Usaha bersama oleh ASEAN

Perlindungan CUI telah dibincangkan seawal tahun 2019, melalui Garis Panduan ASEAN untuk Memperkukuh Daya Tahan dan Pembaikan Kabel Dasar Laut.

Mengambil langkah penting untuk melindungi domain maritim rantau ini, Mesyuarat Menteri-Menteri Pertahanan ASEAN ke-19 – yang diadakan di Pulau Pinang, Malaysia pada 26 Feb 2025 – menyaksikan Menteri-Menteri Pertahanan ASEAN bersetuju untuk meningkatkan kapasiti tentera mereka bagi perlindungan CUI.

Pada mesyuarat yang sama, para Menteri juga menyatakan sokongan terhadap kertas perbincangan yang dikemukakan bersama oleh Singapura dan Thailand, yang mencadangkan agar tentera ASEAN meneroka lebih lanjut kerjasama mengenai keselamatan CUI, terutamanya kerana tentera sering diminta untuk menyokong usaha tindak balas terhadap gangguan.

Garis panduan 2019 telah dikemas kini dan dipertingkatkan pada Januari 2026 di Mesyuarat Menteri-Menteri Digital ASEAN ke-6 di Hanoi, Vietnam.