关注互信建设，争取实际成果

今年香格里拉对话的议题包括海上安全、安全新趋势和增进地区国家间互信的方式。在为期三天的会议期间，来自亚太地区的国防领导人将齐聚—堂，坦诚探讨各种议题。

第十二届国际战略研究所亚洲安全峰会：香格里拉 对话是该地区重要的国防论坛之一，这次会议的宾客名单读起来像是亚太地区国防要员的名人录。

二十七名部长级代表、国防高官和学者出席了本次对话，在为期三天的会议中将各种棘手话题展开讨论。讨论内容涵盖诸如中国东海和南海 领土争端、朝鲜半岛紧张局势和网络安全等热点话题。

越南总理阮晋勇于5月31日发表主旨演说，并为本次对话会议拉开了序幕，他在主旨演说中呼吁亚太地区应增强互信。“信任是一切友谊合作关系的起点，是阻止引起冲突危机的图谋的有效药方。”

实际成果

国防部长黄永宏医生在6月2日的第五暨最后一个全体会议中作出演讲。在以促进 亚太地区的防卫合作为主题的会议中，黄医生将增强互信的呼声提高到新的水平。

他总结了三大关注领域，呼吁 亚太各国进一步促进实际合作，以建立了解和信任。黄医生举例指出本月晚些时候东盟国防部长扩大会议将举行第一次联合演习。

来自东盟国防部长扩大会议十八国军事力量的两千多人、七艘船舰、十八架直升飞机及医疗、搜救和土木工程小组将抵达文莱，进行大规模的人道主义援助及救灾工作/军事医学演习。另外两次东盟国防部长扩大 会议海上安全和反恐全队演习也将于今年年内举行。

“东盟国防部长扩大会议在短短几年内就能由对话发展到合作，无论在政治、政策，还是在行动层面上，都是重大成就，”黄医生说道。

他另外补充道，这样的团体在应对不断高涨的民族主义方面起着重要作用。“没有这些框架，各个国家会丧失共同 目标，并变得越来越狭隘。”

合作应对共同威胁

黄医生指出的第二个 关注领域是区域国家必须寻找集体应对共同安全挑战的途径。这些共同安全挑战包括海盗、大规模杀伤性武器扩散的潜能和自然灾害。 他指出由马来西亚、印度尼 西亚、泰国和新加坡合作组建的、旨在打击海盗活动的马六甲海峡联合巡逻队成效显著。东盟国防部长扩大会议的五个专家工作组将寻求途径，在五个共同安全领域展开合作。这些领域包括人道主义援助及救灾、军事 医学、海上安全、维和行动和反恐。

“最近我们还就增设人道主义排雷行动专家工作组达成一致，以促进和作、共同应对该地区战争遗留爆炸物造成的痛苦，”黄医生说道。

呼吁和平

对于第三个关注领域，黄医生 指出，各国需要“快速建立沟通渠道及作战和政治层面的其他机制”，以防止和帮助缓和紧张局势。在5月举行的东盟国防部长会议上，东盟国防部长们均表示支持该组织与中国密切合作，以早日缔结“南海行为准则。

黄医生补充道，新加坡支持各南海主权声索国应签署“不首先使用武力”协议这个想法。这一观点最早由越南国防部长冯光青大将在这次会议上提出。

他也欢迎文莱设立“热线”的 建议，以便在海事纠纷期间缓和紧张局势。黄医生还在此观点的基础上提出了建立一套处理海上事故的标准行动程序，并要求区域海军对这一程序进行检验。

在6月2日较早的全体会议中， 中国人民解放军副总参谋长戚建国中将向各国的领导人保证尽管近来出现了些热点问题，中国将坚定不移走和平发展道路，致力于促进和平的发展、开放的发展、合作的发展、共赢的发展。中国愿同亚太各国人民一道，同舟共济，锐意进取，不懈奋斗，共创亚洲和世界的美好未来。

美国坚守承诺

美国国防部长查克哈格尔也保证美国将继续关注该地区的安全，这表明美国将继续致力于亚太地区的稳定。 继伊拉克和阿富汗战争后， 美国国防部在未来九年将面临大幅度的预算削减。就在上一年，美国宣布将战略重点放在亚太地区安全工作。但预算削减不会影响美国对亚太地区的关注。哈格尔先生指出，即便在最极端的预算情况下，美国在全球防卫预算中所占比例仍近百分之四十。

“和所有资源的使用一样，最重要的永远是要对那些最重要且最具持久影响力的资源做出明智、审慎而又兼具策略性的使用。”

“和所有资源的使用一样，最重要的永远是要对那些最重要且最具持久影响力的资源做出明智、审慎而又兼具策略性的使用。”
- 黄医生在香格里拉对话的第五个全体会议的说话