全天候保卫新加坡水域

12月3日，马来西亚政府舰艇首次在新加坡领海内非法停泊，这是马来西亚单方面扩大新山港口的领海进入到这些水域。当时，新加坡海军滨海任务舰RSS独立号和两艘新加坡警察海岸卫队船只正在大士附近海域巡逻。 

李佳佩上尉，当时担任RSS独立号行动官将该情势视为紧张对峙。 

"这就好比有人把他的鞋子放在你的房子里，并声称这是他的地盘。我们离他们的舰艇非常近，仅有一根缆绳那么长，或大约距离185米，"这位29岁现任RSS独立号执行官说。

这场海事争议始于去年10月，当时马来西亚以入侵新加坡领海的方式单方面扩大了新山港口的领海。

马来西亚政府舰艇持续入侵直至4月初。在此期间，新加坡海军舰艇和警察海岸卫队船只对大士附近水域进行全天候监视，以遏制进一步的挑衅。4月9日，两国双方同意暂停重叠港口限制开始生效，马来西亚政府舰艇不允许停泊在该海域。

维护主权 

海事保安特遣部队负责作战来维护新加坡水域主权。它还保护新加坡海峡免受恐怖袭击等安全威胁。

海事保安特遣部队成立于2009年，包括滨海任务舰、巡逻艇、扫雷艇(MCMV)以及附属海上保安队(ASSeT)。如果需要，特遣部队还可以从新加坡空军和新加坡陆军部署军事装备力量。

保卫新加坡水域的巡逻队对新加坡海军来说并不陌生。例如，在1979年马来西亚宣称对该岛拥有主权之前，新加坡海军已经在白礁岛附近水域巡逻了几十载。白礁岛是新加坡海峡东部入口的一个偏远岛屿，是全球贸易的主要航道。

RSS勇气号巡逻艇于2008年5月23日在白礁岛附近水域巡逻时遇到一艘马来西亚海军舰艇。巧合的是，就在同一天，国际法庭就新加坡或马来西亚是否对白礁岛拥有主权做出裁决。 

现年42岁的黄秋安三级军事专才，当时是RSS勇气号指挥与控制集群总长，回忆起当时的紧张局势。 这艘马来西亚舰艇以危险和挑衅的方式高速驶近RSS英勇号。 

"我们采取了立即和果断的措施来避免正面碰撞，并发出警告说明这是我们的领海，"现任RSS英勇号巡逻艇指挥与控制集群总长黄三级军事专才说。

"我们必须表明我们的存在 - 告诉他们不要插手干涉我们，因为我们一直在那里巡逻了很多年。与此同时，我们必须保持克制，因为我们不想让局势升级。"当天晚些时候，国际法庭裁定白礁岛属于新加坡。

立场坚定而沉稳

现年47岁的海事保安特遣部队指挥官谢宝毅上校表示，在白礁岛及大士附近水域的巡逻行动具有挑战性，因为海军必须展现出明显的遏制措施。

"很显然，作为一名士兵，最简单的方法就是使用火力。但这只会使局势升级。要真正地解决问题，就必须通过谈判和外交手段来实现。当舰艇船员意识到了这一点，我们理解遏制措施的必要性。" 

他补充说："我们理解这些问题需要时间来解决。我们总说，新加坡武装部队给予国家以实力；归根结底，我们必须在谈判桌上给予新加坡必要的支持。"

打击恐怖主义

除了保卫新加坡水域的主权外，海事保安特遣部队还保护新加坡海峡免受可能的恐怖攻击。

滨海任务舰和巡逻艇每天进行巡逻并为经过新加坡水域的舰艇护航。附属海上保安队与其他海事机构携手合作，对商船执行登船行动以检查非法武器和可疑人员。 

为什么海事保安特遣部队会密切监视新加坡水域呢？为了防止2008年在印度孟买发生的类似潜在攻击事件。

在那次事件中，一群巴基斯坦恐怖主义分子劫持了一艘渔船以通过海路进入孟买。随后，他们在整座城市实施了一系列枪击和炸弹攻击，造成150多人死亡。

每天约有1000艘商船从新加坡水域过境，因此新加坡易遭受到这种攻击。

"这就是我们要全天候保持警惕的原因，以确保对所有威胁进行遏制，" 谢上校说。

为了尽可能在远离新加坡的地方压制这些威胁，海事保安特遣部队必须尽早侦查到这些威胁以便及时对其部队进行部署。
 
这主要是通过新加坡沿海和离岸岛屿的监视雷达和光电感应器网络来实现的，该网络对经过新加坡海域的船只进行持续追踪。

整体政府方针

然而，由于新加坡水域每日的交通吞吐量很大，由海事保安特遣部队对每艘船只进行检查是不可行的。

"意识到我们无法独立完成这件事，因此我们采取了整体政府方针，并与海事界及志同道合的国际伙伴合作，共享信息并尽早甚至是在该威胁进入新加坡海峡之前发现任何潜在的威胁，" 谢上校说。

整体政府方针协调工作是通过新加坡海事危机中心来完成的，该中心与樟宜指挥与控制中心的保安特遣部队同处一地。都位于樟宜海军基地 - RSS新加坡号内。  
 
新加坡海事危机中心汇集了来自新加坡海军、新加坡海事及港务管理局、移民与关卡局、警察海岸卫队及新加坡海关的军事人员来协调联合行动。

利用人工智能和数据分析技术，该中心全天候对海上情势进行审查以寻找异常情况。 

这艘船只要驶向何地？它是否来自恐怖主义分子的滋生地？船员是否被列入黑名单？它运载的是什么货物？这些是新加坡海事危机中心调查的一些数据。

"对每月数千艘经过我们水域的船只进行数据分析，来发现任何异常现象。这有助于我们集中精力进行监视工作，" 谢上校说。

异常现象的一个简单例子就是商船采取绕道而行，而并非选择以最快的路线来节省燃料。 

"我们不清楚为什么（那艘船）会绕道而行，所以我们需要更好的了解状况。我们将进行检查并决定是否需要仔细查看。我们可以派遣附属海上保安队登船查验。或者我们可以让滨海任务舰护送该舰艇进入新加坡，" 谢上校解释说。 

整体政府方针的应对方法还使得不同机构能够更好的了解彼此的观点，并有助于制定共同的方法来应对海上事件或威胁，他补充道。

"其中一项重要挑战是确保我们所有人都保持步调一致，并且我们在实地进行的行动也是一致的。我们可以从不同的角度来看待问题 - 无论是在安全方面还是在管理贸易往来方面，但我们通常能够很快地找到一个共同的解决方法。"

机构间紧密合作

谢上校指出，虽然海事保安特遣部队与警察海岸卫队及其他海事机构一同参加如巅峰演习和浪峰演习等例行性演习，但通过他们日常的联合行动亦加深了理解程度。 

"几乎每天我们都要共同处理海上发生的真实事件，因此我们之间有着非常紧密的联系。"

海事保安特遣部队和其他机构处理的此类日常事件的例证包括非法入侵、船舶碰撞、舰艇火灾等。 

谢上校以船舶碰撞为例解释说："我们互相合作进行搜救，并查明这是否系恐怖主义行为。 

"在当今时代，我们不能认为此类事件是无害的。"

机构间演习对于高端作战的训练是非常有用的 - 例如部署特别行动特遣队军事人员攻下一艘舰艇。这不仅加强了作战规划人员之间的合作，而且还加强了海上部队之间的合作。

成功作战

去年，海事保安特遣部队成功地开展了两次大规模的海上保安行动，为在6月份举行的朝鲜民主主义人民共和国与美利坚合众国在新加坡举行的峰会以及在11月份举行的亚细安峰会的安全顺利举行做出了贡献。 

滨海任务舰和巡逻艇等战舰护送经过该区域的舰艇，同时附属海上保安队进行登船行动以进行检查。此外，还部署了无人驾驶遥控侦查机和AH-64D阿帕奇直升机来帮助监视来自海域的威胁。

在这些行动中，海事保安特遣部队吸取了印度尼西亚激进分子从巴淡岛向滨海湾地区发射火箭袭击的恐怖阴谋的经验教训。

"我们对从海上发射的火箭和弹丸感到担忧……因此我们进行了大规模的登船行动，对那些可能可以用为平台向我们的区域发射火箭的船只进行检查，" 谢上校说。

国民服役人员的主要职责 

尼古拉斯林一等中士是一位参与亚细安峰会保安行动的附属海上保安队作战员。这位现年28岁的战备国民服役人员自愿参加此次行动来作为他年度回营受训的一部分。 

他的职责是登上商船，对非法武器和可疑船员进行检查。在亚细安峰会期间，他每天执行三至四次登船行动。 

这位自称"lao peng"（闽南语意为"老兵"）的林一等中士在两年的全职国民服役期间以及五次回营受训期间进行了多次登船行动。  

在国民服役人员被部署到登船行动之前，他们接受使用武器以及攀登斜梯的复习训练。海军中有半数的附属海上保安队作战员是全职国民服役人员，而另一半是正规军。他们得到了像林一等中士这样的国民服役人员的支持。

当被问及为何自愿参加这项行动时，他说："我是那种喜欢站在前线的人，做一些garang（马来语以为"凶猛"）的事情。我在这里长大；每个人都应该尽自己的一份力量来保卫我们的国家。"

有备无患

除了保卫新加坡水域外，海事保安特遣部队还必须为突发事件做好准备，例如向遇难船舶提供援助。

例如，美国海军驱逐舰USS John S McCain于2017年在新加坡领海与一艘商船相撞。作为多机构搜救工作的一部分，新加坡海事及港务管理局率领的海事保安特遣部队部署了战舰和直升机。

谢上校说："当美国海军驱逐舰USS John S McCain发生撞击时，是发生在新加坡领海。控制局势和交通，提供援助并护送船只返回对我们来说非常重要。这与陆上交通事故没有差别，你需要进行调查并了解哪里出了问题。"

为将来做好准备

海事保安特遣部队在忙于日常作战的同时，也关注着未来。 

在过去的十年里有两个关键性的进展：用滨海任务舰替换陈旧的巡逻艇，以及开发现代无人驾驶遥控水面侦察艇。

目前，五艘滨海任务舰已投入作战。预计所有八艘滨海任务舰将在2020年全面投入使用。凭借其先进的自动化功能，滨海任务舰可以由精益的23名船员进行操纵。其前身巡逻艇由30名船员进行操纵。

与传统的海军舰艇不同，滨海任务舰将舰艇的三种控制功能 - 导航、战斗和工程 - 集中在一个综合指挥中心。这使得船员之间有更多的合作与通讯。

促进国际信息共享与合作

海事保安特遣部队还与外国海军合作，以应对海上安全威胁和事件。

这是通过由新加坡海军于2009年建立的资讯融合中心来完成的。

该中心汇集了许多海军军官来进行更新、分享、分析、融合和传播信息。这包括如船舶名称、识别号码、长度、货物及船员等船舶数据；走私路径；海盗热点；以及失踪船只的可能地点。

这些信息有助于各国海军、海岸警卫队和海事机构在处理恐怖主义、海盗、非法移民、武器扩散、违禁品和毒品走私等安全威胁和犯罪时制定作战计划。

在过去的十年里，来自23个国家的150名国际联络官被部署到资讯融合中心。目前，来自18个国家的19名国际联络官及12名新加坡海军军事人员一起工作。

该资讯融合中心与来自40个国家的80多个机构建立了联系。它还可以从航运界获得特权和商业敏感信息。

现年42岁的资讯融合中心主管葛利 欧中校说："恐怖主义是所有国家都面临的共同敌人……我们需要以一种截然不同的方式来处理海上安全问题 - 通过区域而不仅是在新加坡海峡内部来看待问题。

"例如，如果在另外一个国家水域发生劫持船只事件，资讯融合中心可以立即通知该国，以便其安全机构能够立即采取行动。"

加强区域性海上保安

资讯融合中心在帮助抵御海上威胁方面究竟起到多大作用？

2016年，资讯融合中心接到一艘油轮，MV Hai Soon 12失踪的警报。这艘船可能被劫持了，但没人知道他的位置，从而使救援工作几乎无法进行。

"我们自问，如何通过其他渠道获取信息以确定其位置？" 欧中校说。

"因为这艘油轮载有价值300万美元的货物，我们去找货主，他们说在船上安装了另一个全球定位追踪器以确保货物的安全运输。根据这个全球定位追踪器，我们能够获取实时位置更新，并将其传递给印度尼西亚海军。"

印度尼西亚海军启用三艘战舰对MV Hai Soon 12进行拦截，逮捕了劫持者并寻回舰艇。在向资讯融合中心报告该事件后仅8小时就完成了行动。

现年40岁来自越南人民海军的国际联络官陆聪文中尉指挥官说，资讯融合中心是连接各国海军、海事机构和航运公司的桥梁，在维护亚太地区和平稳定方面发挥着重要的作用。

就在资讯融合中心与其他国家的国际联络官进行合作时，他说："有着密切的合作；我们每天都会聚在一起讨论和澄清有关海事事件的信息，以帮助我们构建整体情况。"

来自秘鲁海军的国际联络官Amilcar Hernan Velasquez Vargas指挥官也持有相似的观点。这位现年43岁的指挥官甚至计划在秘鲁为南美地区建立一个类似的信息共享中心。

展望未来

为方便获取实时信息，资讯融合中心开发了一个基于互联网的信息共享门户网站。

该门户网站将于5月中旬启动，允许国际和区域海军军官通过智能手机或电脑获取信息。在海上的战舰也可以通过该门户网站进行相互通讯。

资讯融合中心还在探索利用数据分析来理解非结构化和随机数据之间的关系。这将有助于资讯融合中心更快地发现异常情况。

以汽车为例，欧中校解释说："你是如何将我的名字与汽车品牌、汽车经销商以及我经常加油的加油站联系起来？所有这些数据实际上都在互联网上；利用人工智能，我们可以将它们组合在一起并引发新的见解。"

转向无人操作

这艘16米长的无人驾驶遥控水面侦察艇配备了感应器和演算法，可自动校正航向和速度以避免碰撞。它由在岸上的一个四人小组进行远程控制。

海军正在开发三种无人驾驶遥控水面侦察艇 - 一种用于沿海巡逻，一种用于水下探雷以及另一种用于清除水雷。

前者将最终接管新加坡海峡的巡逻任务，目前正在执行巡逻任务的是滨海任务舰和巡逻艇。用于探雷和清除水雷的无人驾驶遥控水面侦察艇将替换用于搜雷行动的扫雷艇。 

现年42岁的吴志庆三级军事专才率领其团队测试清除水雷的无人驾驶遥控水面侦察艇。作为扫雷艇RSS勿洛号的前水下集群总长，他非常了解扫雷的危险。 

"扫雷艇的设计为可以吸收冲击波，但是你可能会面临比预期更大的爆炸。对于无人驾驶遥控水面侦察艇来说，即使冲击波使无人驾驶遥控水面侦察艇瘫痪，但不会发生人员伤亡。这就是无人驾驶遥控水面侦察艇最大的优势 - 让我们的船员远离危险。" 

另一个优势是节省了人力，无人驾驶遥控水面侦察艇小组组长补充说。

一艘扫雷艇由32名船员进行操纵。相比之下，各由四名船员组成的两个无人驾驶遥控水面侦察艇小组可以远程操纵一对无人驾驶遥控水面侦察艇进行探雷和排雷。 

此外，发射一艘无人驾驶遥控水面侦察艇到海上执行任务仅需10分钟。一艘扫雷艇出海需要大约一小时的时间来准备和发射用于探雷行动的水下声纳。

在去年的巅峰演习中，用于探雷的无人驾驶遥控水面侦察艇被首次部署进行操练。

在演习场景中，无人驾驶遥控水面侦察艇小组吴三级军事专才的任务是在一个区域内对恐怖主义分子可能埋下的水雷进行仔细搜索。尽管无人驾驶遥控水面侦察艇仍在进行测试阶段，但它能成功地探测到模拟水雷。

该小组正在与国防科技研究院国家实验室进行密切合作，以提高无人驾驶遥控水面侦察艇在排雷方面的性能。测试预计将在今年年底前完成。 

随时待命

海事保安特遣部队必须全年365天待命。因此，它非常重视舰艇、武器、系统和后勤的备战能力。例如，在每天伊始，对值勤的战舰进行严格的备战状况检查。

不仅是对硬件需要进行严格的审察。海事保安特遣部队还会关注水手的状况，类似足球经理通过优化训练、休息和恢复来保持球员处于最佳状态。

这在2018年尤为重要，这一年是海事保安特遣部队最具挑战性的年份之一，除了常规操练外，还开展了两项重大行动，即朝鲜民主主义人民共和国与美利坚合众国在新加坡举行的峰会以及亚细安峰会。 

谢上校回忆说，在2018年12月发生持续闯入大士海域时，许多军事人员都在休年终假。然而，没有人必须被召回来值勤。 

"海事保安特遣部队策划了全天候的行动 - 我们确保有足够的人手来对任何状况进行处理。新加坡人民可以放心，我们没有半分的懈怠。我们每天都在前线。" 

尽管2018年是忙碌而又充满挑战的一年，但是由于新加坡人民在社交媒体上对新加坡海军的大力支持，使得服役人员保持乐观的状态。 

李上尉说："由于近期发生的事件，人们开始关注海事保安特遣部队，并意识到我们确实影响着他们的每一天。当我们在那里时，我们一直在进行实际行动。"