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新加坡设立区域救灾协调中心

12 Sep 2014

陈先生(右)揭开樟宜区域人道援助及救灾工作协调中心标志以宣示其正式成立。和他在一起的是陈准将。

译自许荣明原文|肯尼斯·林摄影


若本区域发生重大灾难,受影响的国家将能够利用设在新加坡的区域中心更好地协调外国军队所提供的人道援助及救灾工作。

樟宜区域人道援助及救灾工作协调中心位于樟宜指挥与控制中心,将在2015年全面投入运作,其满员编制工作人员为五十人。

912日,国防部第二部长陈振声为揭开区域人道援助及救灾工作协调中心标志,宣布其正式成立。

当面临即将发生的灾难时,区域人道援助及救灾工作协调中心将把来自区域灾害预警中心、合作机构和公开渠道的信息融合一起,绘制出一幅潜在灾区的综合态势图。

这一态势图将包括遭受破坏的可能路径、可能的活动地区、通往灾区的道路���现有的应急服务以及其他细节问题。

这一态势图将通过协调中心的OPERA指挥与控制信息系统门户网站对合作军队进行通报。当灾害发生时,这些通报将不断更新,特别是有关提供援助的数据。

通过了解现场的需求,军队便可以更好地做好救灾准备,这样也能减少援助重复与援助空白的问题。

如果获得受影响国家的同意,区域人道援助及救灾工作协调中心便会开始制定跨国人道援助及救灾工作的计划。协调中心将利用国际联络官员的网络以及各合作军队运作中心的连结,加强协调工作。

如有必要,区域人道援助及救灾工作协调中心也可部署一个机动协调单位去支持受灾国军队进行现场协调工作。

建立军民救灾行动能力区域会议在樟宜机场指挥与控制中心举行,陈先生主持了会议的闭幕仪式。他在闭幕致辞中解释了成立区域人道援助及救灾工作协调中心的理由。

陈先生指出,军队全天二十四小时都处于戒备状态,因此往往是对灾难第一个做出反应的力量。但我们有必要对这些反应进行更好的协调,因此新加坡提出在本国设立一个协调中心。

陈先生指出:"区域人道援助及救灾工作协调中心旨在为军方之间在救灾方面提供协调便利,对受影响国家的军队与提供援助的外国军队之间的协调工作提供支持,并与参与应对灾难的利益相关者保持联络。"

新加坡武装部队三军行动署长德斯蒙德·陈准将对媒体做了补充。他指出,区域人道援助及救灾工作协调中心将有助于提高军事协调能力,而目前,当灾难发生时,该工作基于临时的基础上展开。

陈准将指出:“我们正在努力做的,就是建立一个常设机构,让各参与军队有一个单一的联系点,一个集中的联络点,这样我们在灾难面前就有更充分的准备......当灾难发生时,我们希望这将是一个能让各参与军队对他们的工作进行协调的中心,这样他们就能更快、更有效地到达灾区。”

陈准将指出,新加坡处于灾害无发区,必要的基础设施完备,是一个设立区域人道援助及救灾工作协调中心的理想地点。例如,区域人道援助及救灾工作协调中心正利用新加坡海军的资讯融合中心,而该融合中心用来共享区域海上安全信息。

陈先生在致辞中指出,区域人道援助及救灾工作协调中心主要集中于军事力量,将与现有的民间机构进行合作,对现有的协调中心进行无缝补充。这些民间机构包括联合国人道主义事务协调办公室以及设在雅加达的亚细安灾害管理人道协助协调中心。

杰特·B·委拉明诺少将同意这一观点。去年菲律宾受台风海燕袭击,他指挥了这次的人道援助及救灾工作。

这位菲律宾陆军第八师师长分享了自己的个人看法,他说:“亚细安灾害管理人道协助协调中心需要与不同国家的军队进行沟通,而如今只需与一个协调中心——区域人道援助及救灾工作协调中心——进行沟通,该中心将各军事能力整合在一起。”

这位少将补充说:“协调与联网将会变得更容易。”

 

陈先生(右)揭开樟宜区域人道援助及救灾工作协调中心标志以宣示其正式成立。和他在一起的是陈准将。
樟宜区域人道援助及救灾工作协调中心将在人道援助及救灾工作军事行动中提供信息共享和协调工作的支持。
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